索取号：MG919010100200808003内容分类：计划生育发布文号：拂政[2008]60号发文日期：2008-08-28关于印发《围绕省考评突击做好当前计生工作的实施方案》的通知拂政[2008]60号
关于印发《围绕省考评突击做好当前计生工作的实施方案》的通知
各村委会、乡直各单位：
为了在统计年度结束前的有限时间内，进一步提高我乡计划生育的整体水平，做好迎接各级计生年终检查的准备工作，根据县委、县政府2008年8月25日全县计划生育工作形势分析会的精神，制定我乡《围绕省考评突击做好当前计生工作的实施方案》，现印发给你们，望相关责任人按方案要求落实到位。
拂晓乡人民政府
2008年8月28日
围绕省考评突击做好当前计生工作的
实施方案
2008年统计年度即将结束，对照省考评方案，我乡计划生育效果指标和质量指标都还存在很大差距，为了在剩余不多的时间内，明确任务、合理安排、突出重点、狠抓落实，取得实效，特制定如下迎检方案。
一、目标任务
（一）以村干部责任区为单位，进一步清理核实2007年1月1日以来期内出生错漏报。
（二）结合乡调研反馈信息，以村干部责任区为单位，进一步核准流出人口底数和流出地详细地址，杜绝漏档。
（三）结合乡调研反馈信息，以村干部责任区为单位，进一步核实已婚育龄妇女个案信息；及时上报，确保已婚育龄妇女无漏档和基础信息准确完整。
（四）点面结合，做好两女户奖励和领取独生子女光荣证户的儿保费发放工作。
（五）结合9月份孕检（环检）工作，进一步开展上门服务和新婚集中宣传培训工作。
（六）加大手术力度，对到期手术以责任区为单位，包保到人，限期落实。
（七）高标准、高要求，确保村室建管用到位和乡村两级业务资料整建到位。
二、时间安排
（一）2008年8月28日以前，上报“2007年1月1日以来一孩生育对象信息核查表”。
（二）2008年8月28日—2008年9月20日，开展出生人口清理工作。
（三）2008年9月4日，利用拂晓逢集日，在街道设立咨询台。开展咨询服务，同时集中发放独生子女儿保费和两女户奖励金。
（四）2008年9月5日，在乡人口学校开展新婚在孕人员培训。
（五）2008年9月15日，各村分责任区上报“期内出生对象证件审核登记表”。
三、方法要求
（一）出生人口清理
1、各村按干部责任区划分，确定每个干部的清理任务；清理的对象是2008年1月1日以来的所有期内生育对象，重点清理无孩户和一女户，要求正面核实出生错报，侧面了解出生漏报。
2、主要内容为：
①根据计生办提供的连续缺检两次人员名单、流出未婚男青年名单及历年两女未结扎对象名单，清理一孩出生漏报、独男户超生漏报、两女户漏报及多孩漏报。
②村干部按责任区内期内出生名单，逐一上门核对证件，其中在县内分娩的，要到分娩单位核实其婴儿出生时间，清理政策内外出生错报、时间错报和性别错报。
③外地嫁入女不是因双方年龄问题未领取结婚证的，首先要将其身份证等证件，复印留存计生办，其次是由乡包村干部和村责任区干部负责上门做好调查材料（男、女调查笔录各一份，三个邻居调查笔录各一份；内容设及双方户籍地、出生年月、婚姻史、生育史，期内生育婴儿出生日期、性别、孩次、出生地及女方父母姓名等）。
④对2007年1月1日以来为生育行为的流入人口，无论是嫁到本县其他乡镇回娘家的姑娘，还是其他走亲戚的人员，必须逐一调查，填写“期内有生育行为流入人口调查表”。并及时上报计生办，在计生办指导下做好村级业务登记
⑤对2006年4月以后怀孕无出生信息对象，各村在计生办指导下由责任区干部负责，逐一排查核实相关信息。
3、清理工作质量，包村干部负责所包村，责任区干部负责所包责任区，并分别与乡签定清理承诺书，以示负责。
4、清理中，各村以责任区为单位，5天上报一次清理进度，清理出的出生信息以固定表格书面上报，并签名负责，乡对各村和各责任区按各类对象个案名单实行个案消号。
（二）流出已婚育龄妇女清理建档和已婚育龄妇女信息核查。
一是对乡调研出的流出已婚育龄妇女漏档或返回信息及已婚育龄妇女漏档和错误信息，认真核实，确实无误的经乡计生办人员在2008年8月31日前变更WIS和业务处理到位。二是在乡调研反馈信息基础上，各责任区干部进一步核实已婚育龄妇女个案信息，要多方调查，杜绝已婚育龄妇女漏档，动态掌握流出已婚育龄妇女信息，及时变更登记流出已婚育龄妇女档案。
（三）、奖励资金发放和宣教服务
1、定于9月4日，在拂晓街道（计生办门前），设立“计划生育宣传月”宣传咨询台，届时由乡保健员为广大育龄群众开展发放宣传品、避孕药具，测血压等服务；同时由拂晓村、红星村、庄杨村、林业村、园艺村五个村的包村干部现场发放独生子女儿保费和两女户奖励金。
2、利用各村9月份孕检时机，在村人口学校开展育龄群众集中宣教活动，由乡包村干部发放独生子女儿保费和两女户奖励金；乡保健员为已婚育龄妇女开展妇科病查治服务。
3、“儿保费”和“两女户奖励金”的发放由乡包村干部负责，不是夫妇本人领取的，对代领者（本户其它成员或亲戚）要求，领款后要及时转告夫妇本人或本户儿保费领取情况。两种资金发放结束，将发放花名册复印交计生办留存，原件交乡财政所入帐。
4、乡保健员和村专干加大上门服务力度。一是术后随访做到“一问、二讲、三服务”；每户随访时间不少于30分钟；外出务工对象要电话随访。二是孕情跟踪随访要及时，要有怀孕对象的通讯号码，并及时掌握大月份怀孕妇女的返乡信息，抢时间随访。三是乡村技术人员要全面掌握随访服务对象名单，对每个人的随访情况掌握与个案。根据个案随访次数和效果，补差补缺。四是乡村技术人员要利用上门随访时机，测面了解对象户期内出生相关信息，防止出生报的发生。
（四）四顶手术及时到位，各级计生年终检查结束前，计生办要按时将到期手术对象名单提示到村，由村责任区干部包保到人，限期落实；乡对各村手术落实情况实行个案消号。
（五）、村室建管用和乡村业务整建
1、各村按县发“村室建设与管理标准”逐项核对，布置到位，并于本月底前通过乡级初步验收合格。
2、乡计生办每半个月要对各村服务室管理与使用情况督查一次，发现问题，限期整改，同时全面检查各村业务资料整建情况，纳入村专干业务考评，确保村级业务准确无误。
